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发布时间:2018-08-01 10:15来源:马鞍山市政府字号:[ ]视力保护色:

徐祥武代表:

  您在市第十六届人大一次会议上提出的《关于进一步完善失地农民养老保险体系的议案》转建议(第46号议案)收悉,我局和市征管局高度重视,进行了专题研究、部署,承办单位的同志与您进行了交流和沟通。现将办理情况答复如下:

  一、制度实施情况

  2005年5月,我市市区实施被征地农民养老保障制度,当涂县于2005年10月,含山县、和县于2006年7月实施。截至2018年7月底,全市被征地农民参保登记16.33万人,按月领取养老保障金4.14万人,其中:市区参保8.98万人,领取养老保障金2.54万人。被征地农民实现了即征即保、应保尽保。

  二、保障待遇情况

  1.市区保障水平。2005年制度实施时,市区养老保障金设定三个档次:个人不缴费的每人每月120元;个人一次性缴费6000元的180元;个人一次性缴费9000元的215元。经过2009年、2011年和2013年三次调整,目前,三个档次标准分别为300元、360元、395元。

  2.各县保障水平。含山县、和县被征地农民养老保障设定个人不缴费、一次性缴费3600元、缴费6600元三个档次,经过三次调整,目前每人每月养老保险金分别为160元、200元、240元;当涂县被征地养老保险也设定个人不缴费、一次性缴费3600元、缴费6000元三个档次,经过三次调整,目前每人每月养老保险金分别为160元、195元、220元。

  3.丧葬抚恤费。我市市区和三县均建立了被征地农民养老保障丧葬补助费制度。对于已领取被征地农民养老保障待遇的人员死亡后,市区发给死亡人员生前8个月养老金丧葬费和2000元的一次性困难补助费;当涂县、和县、含山县发给死亡人员生前4个月养老金丧葬费和1000元的一次性困难补助费。

  4.其他政策补助。我市登记的被征地农民,按城乡居民养老保险政策规定缴纳保险费,待其达到60周岁后,未享受其它养老保险待遇的,可以同时领取被征地农民养老保障金和城乡居民基本养老保险金。另外,当涂县财政对参加城镇职工养老保险且缴费满15年以上的被征地农民,给予每人一次性政府补贴4000元。

  三、基金收支情况

  2013年以前,我局主要负责被征地农民参保和待遇发放,不负责被征地农民养老保障基金征集工作。2014年4月,市人社局、财政局、国土资源局、征管局印发《关于马鞍山市土地征收安置补助费资金收缴拨付有关事项的通知》(马人社秘〔2014〕55号),我局严格按照要求收缴被征地农民养老保障基金,对未按要求缴纳保障基金的征地项目,不予审核土地报批资料。截至目前,全市被征地农民保障基金累计结余可确保支付51个月,超过社会保险基金最低备付要求,基金支付保障能力情况良好。

  四、待遇正常调整机制建立情况

  在我市已参保登记的被征地农民,男不满60周岁、女不满55周岁的,可选择下列两种不同方式参加社会养老保险,待参保人达到法定退休年龄后,享受相应的社会养老保障:一是对于愿意参加城镇基本养老保险的被征地农民,可按照国家规定缴纳以后年度的基本养老保险费,符合城镇基本养老保险待遇领取条件的人员,可按照城镇基本养老保险的规定领取养老金,依据国家、省出台的文件调整退休金待遇;二是对于不愿意缴费参加城镇基本养老保险的被征地农民,到达法定退休年龄后,可享受被征地农民养老保障待遇。

  今年,建立我市被征地农民基本养老保障基础养老金正常调整机制已列入市委常委会2018年工作要点。5月初,我局拟定《关于建立我市被征地农民养老保障基础养老金正常调整机制情况说明》上报市委,制定了相关工作方案,并向市委提出修改工作推进时间意见。目前我局已完成前期调研和相关数据测算工作;计划于7月底前,完成征求意见稿拟定;召开市、区、乡镇(街道)相关部门单位和被征地农民代表座谈会,征求意见,修改完善征求意见稿;8月底前,向市委、市人大、市政府、市政协及省人社厅报告,征求意见,修改完善送审稿;9月底前,建议市政府出台我市被征地农民养老保障待遇正常调整机制意见。

  五、下一步工作措施

  一是继续完善我市征地补偿政策。目前,我市正在对现行集体土地征收补偿安置政策进行调整完善,严格按照国家、省要求,规范征地补偿费尤其是安置补助费发放,确保维护被征地农民合法权益。二是建立我市被征地农民保障金动态调整机制。我局将按照市委常委会2018年重点工作部署要求,按计划积极推进《建立我市被征地农民基本养老保障基础养老金正常调整机制》制定的各项准备工作,上报市委、市政府批准后执行,及时将调整后的养老金发放到位。三是适时开展社保基金运营情况公开工作。根据省人社厅统一安排,推进各种社会养老保险基金收支、运营情况向社会定期公开工作,接受群众监督,让社会保险资金运营在阳光之下。

  感谢您长期以来对我市被征地农民基本养老保障工作的关心和支持,欢迎您今后对我们社会保障工作多提宝贵意见。

  办复类别:B

  联系人:胡青龙            联系电话:0555-2354744

           张  毅                      0555-2323090

  

 

                            马鞍山市人力资源和社会保障局

                                 2018年 7月18日

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